Ảnh minh hoạ

Theo Quyết định số 441/QĐ-TTg, mục tiêu cốt lõi của giai đoạn 2026 - 2030 là huy động và phân bổ nguồn lực quốc tế với quy mô và cơ cấu phù hợp, đảm bảo tương thích với nhu cầu đầu tư phát triển của từng ngành, địa phương.

Theo đó, nguồn vốn sẽ tập trung giải ngân cho ba nhóm chính. Các dự án chuyển tiếp từ giai đoạn trước; các đại dự án hạ tầng, trọng điểm quốc gia đang trong quá trình xác định mô hình đầu tư; và các chương trình đầu tư công chiến lược theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.

Chính phủ yêu cầu việc sử dụng vốn ODA phải gắn kết chặt chẽ với các chỉ số an toàn nợ công và khả năng trả nợ của quốc gia.

Đây là yêu cầu pháp lý nghiêm ngặt nhằm đảm bảo an ninh tài chính trong bối cảnh Việt Nam đang chuyển mình. Các nguồn vốn này sẽ đi vào chi đầu tư phát triển, không sử dụng dàn trải, lãng phí.

Vốn vay ưu đãi nước ngoài được xác định là nguồn lực bổ sung cho phần thiếu hụt sau khi đã huy động tối đa nội lực.

Đặc biệt, Chính phủ ưu tiên rót vốn vào những lĩnh vực mà vốn đầu tư công trong nước chưa đáp ứng đủ hoặc khó thu hút đầu tư tư nhân.

Trọng tâm của giai đoạn 2026 - 2030 là các dự án có tính lan tỏa, tạo ra sự đột phá và chuyển đổi trạng thái ở quy mô quốc gia và vùng.

Đó là các công trình hạ tầng giao thông huyết mạch, chuyển đổi năng lượng xanh, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Bên cạnh phương thức vay truyền thống, Chính phủ khuyến khích sử dụng linh hoạt các sản phẩm ODA thế hệ mới như vay hòa ngân sách, giải ngân dựa trên kết quả và tiếp cận nhiều giai đoạn để tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn.

Để khắc phục tình trạng chậm giải ngân vốn ODA trong nhiều năm qua, Kế hoạch 441 đề ra giải pháp quyết liệt. Thúc đẩy hiện đại hóa và số hóa toàn bộ quy trình quản lý.

Việc áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế vào công tác giám sát không chỉ giúp tăng cường tính minh bạch, trách nhiệm giải trình mà còn tạo điều kiện cho giám sát xã hội, giúp cải thiện tiến độ giải quyết công việc ở tất cả các cấp.

Kế hoạch cũng xác lập 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm để hiện thực hóa các mục tiêu trên, bao gồm: Hoàn thiện thể chế; Đổi mới phương thức đàm phán với nhà tài trợ; Nâng cao chất lượng chuẩn bị dự án; Quản trị rủi ro và Thúc đẩy chuyển giao công nghệ cao thông qua các dự án quốc tế.