Ở bài viết trước, sau khi bóc tách một vài uẩn khúc pháp lý từ Quyết định số 2630/QĐ-ngày 30/9/2009 của UBND quận Thanh Xuân (cũ) khi giao khu đất vàng rộng hơn 1,8ha thời điểm đó cho liên danh PVC-Công ty TNHH TMHT Kiến thiết Miền Núi (Công ty Miền Núi). Và sau đó dự án này treo gần 20 năm, cho đến giữa 2026 bỗng dưng có dấu hiệu tái khởi động.

Câu hỏi tiếp theo được dư luận hết sức quan tâm: Liệu liên danh với doanh nghiệp tư nhân - Công ty Miền Núi có đủ năng lực thực hiện dự án? Hay liệu còn tồn tại những kịch bản khác?

“Cái bắt tay” liên danh và cú “đào thoát” ngoạn mục

Nhìn vào hồ sơ trúng thầu năm 2009, danh nghĩa chủ đầu tư dự án là một cái tên rất kêu: Liên danh PVC - Công ty Miền Núi. Sự xuất hiện của Tổng công ty CP Xây lắp Dầu khí Việt Nam (PVC) thời điểm đó được ví như một "tấm bùa hộ mệnh" bảo chứng cho sự thành công của dự án nhờ danh tiếng của PVC.

Là một doanh nghiệp Nhà nước quy mô nghìn tỷ, có năng lực xây lắp và nguồn vốn dồi dào, sự tham gia của PVC đã dễ dàng làm "đẹp" hồ sơ đấu thầu, vượt qua các vòng thẩm định khắt khe của Hội đồng lựa chọn nhà đầu tư quận Thanh Xuân.

Tuy nhiên, theo các tài liệu lưu trữ và lời thừa nhận mang tính bản chất của các bên liên quan, PVC ký tên vào liên danh nhưng chỉ cam kết góp vỏn vẹn 10% tổng mức đầu tư của dự án. 90% dòng vốn và toàn bộ công tác triển khai thực tế trên chiến trường hoàn toàn được khoán trắng cho một doanh nghiệp tư nhân: Công ty Miền Núi.

Sự thật phũ phàng nhanh chóng lộ diện ngay sau khi liên danh này giành chiến thắng tại gói thầu ngõ 307 Nguyễn Xiển. Sau khi hoàn thành "sứ mệnh" giúp liên danh ẵm được khu đất vàng, PVC gần như lập tức rút lui khỏi dự án trên phương diện tài chính. Suốt nhiều năm sau đó, mặc cho đối tác gửi hàng loạt văn bản thúc ép, PVC không hề nộp một đồng nào trong khoản 10% vốn góp cam kết và dường như hoàn toàn "bốc hơi" khỏi mọi hoạt động của dự án.

Ngày 10/6/2026 trong buổi làm việc với PV Báo Pháp luật Việt Nam, ông Đồng Tiến Dũng, Phó Trưởng phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Khương Đình (TP Hà Nội) cũng thừa nhận: “Theo báo cáo thì Tổng công ty CP Xây lắp Dầu khí Việt Nam sẽ không tham gia dự án này nữa”.

Có thể thấy, nếu đặt lên bàn cân giữa 2 pháp nhân của liên danh này, thì PVC là bảo chứng cho uy tín và năng lực kỹ thuật cốt lõi. Nhưng PVC đã rút lui, thì ở đây bỗng xuất hiện 2 câu hỏi lớn, thứ nhất là: Liệu một mình công ty Miền núi còn có đủ năng lực thực hiện dự án?; thứ hai là: "Sao không tổ chức đấu thầu lại suốt gần 20 năm mà lại tiếp tục gia hạn thực hiện dự án?"

Lại một cú "bẻ ghi" pháp lý ngoạn mục của chủ đầu tư?  

Ở một diễn biến khác có liên quan, theo các tài liệu thu thập được, trước thời điểm trúng thầu dự án 307 Nguyễn Xiển, Công ty Miền Núi cũng đã trúng thầu khu đất vàng Lô E2/D21 thuộc Khu đô thị mới Cầu Giấy với diện tích lên tới 6.937m². Ban đầu Công ty cũng được UBND TP. Hà Nội giao đất với mục đích xây dựng Trụ sở văn phòng, trung tâm thương mại và dịch vụ. Mô hình này giống hoàn toàn với kịch bản của dự án tại ngõ 307 Nguyễn Xiển.

Sau khi có được quyết định giao đất, Công ty Miền Núi cũng áp dụng "kịch bản": để hoang hóa dự án nhiều năm trời, đẩy hạ tầng vào thế bế tắc nhằm gây áp lực ngược lên chính quyền. Đến giai đoạn 2014- 2016, lấy lý do gặp khó khăn trong khai thác thương mại, chủ đầu tư này đã âm thầm thực hiện các bước xin điều chỉnh quy hoạch, thay đổi hoàn toàn công năng của khu đất.

Kết quả của cú "bẻ ghi" pháp lý ngoạn mục đó là việc khu đất văn phòng, dịch vụ công cộng đã biến thành Khu nhà ở thấp tầng (biệt thự liền kề phân lô để bán) mang tên thương mại Premier Cầu Giấy. Từ một khu đất phục vụ lợi ích phát triển hạ tầng đô thị chung của quận, khu đất đã bị xẻ thịt thành 55 căn biệt thự phân lô bán nền.

Từ tiền lệ đáng báo động tại Cầu Giấy, dễ hiểu khi nhiều người dân phường Khương Đình hoàn toàn có cơ sở đặt nghi vấn: Liệu khu đất 1,8ha tại ngõ 307 Nguyễn Xiển có đang nằm trong một kịch bản "băm nát quy hoạch" tương tự?

Giữa lúc người dân mòn mỏi chờ đợi một quyết định thu hồi dứt điểm dự án treo để ổn định cuộc sống an sinh, thì những động thái dồn dập của các cơ quan quản lý vào giai đoạn cuối năm 2025 và đầu năm 2026 đã khiến dư luận ngỡ ngàng.

Vào tháng 6/2025, ngay sát thời điểm bỏ cấp quận để chuyển sang thực hiện chính quyền 2 cấp, UBND quận Thanh Xuân (cũ) đã bất ngờ ban hành văn bản chấp thuận gia hạn tiến độ cho dự án Trung tâm thương mại - dịch vụ Hạ Đình.

Đến tháng 12/2025, Sở Tài chính Hà Nội (đơn vị được giao theo dõi các dự án chưa triển khai) tiếp tục có văn bản gửi UBND phường Khương Đình, yêu cầu đôn đốc và tiếp tục triển khai dự án thay vì đưa vào danh mục thu hồi.

Dưới góc độ phân tích thời điểm, dòng thời gian này chứa đựng những bất thường rất lớn. Tại sao một dự án vi phạm tiến độ nghiêm trọng, kéo dài suốt từ năm 2009, thời hạn hoàn thành ghi trong Quyết định gốc "đã chết" từ năm 2013, lại liên tục được "bơm dòng đời" bằng các văn bản gia hạn vào năm 2025?

Liệu có phải do Luật Đất đai mới chính thức có hiệu lực, chính quyền Thành phố và các bộ ngành đã ban hành những quy định vô cùng khắt khe nhằm siết chặt, bịt kín mọi kẽ hở của các dự án treo, tăng mức phạt và kiên quyết thu hồi không bồi thường đối với đất bỏ hoang?

Dấu hỏi lớn về hiệu quả và tính khả thi của dự án?

Ai cũng biết, tài sản lớn nhất của một dự án bất động sản khi triển khai là sự đồng thuận của cư dân bản địa. Nhưng tại dự án này, hiện tại đang đối mặt với sự khủng hoảng niềm tin và sự phản kháng của người dân.

Tuy nhiên, tại ngõ 307 Nguyễn Xiển, chủ đầu tư đã hoàn toàn đánh mất điều này. Vết sẹo từ vụ lùm xùm "xin xây tháp lưu tro cốt nghĩa trang" năm 2013 đã phá vỡ hoàn toàn lòng tin của người dân.

Với việc hơn 100 hộ dân đồng lòng ký đơn tố cáo, cuộc chiến pháp lý và bồi thường GPMB tại khu đất này sẽ là một chặng đường vô cùng khốc liệt.

Ở một góc nhìn khác chúng ta cũng phải nhìn nhận thực tế, Quy hoạch gói thầu này được duyệt từ năm 2009 với mô hình một khu chợ/trung tâm thương mại thuần túy kiểu cũ.

Đến nay, thói quen tiêu dùng của người dân Thủ đô đã thay đổi hoàn toàn với sự lên ngôi của thương mại điện tử và các đại đô thị mua sắm tích hợp "all-in-one" quy mô cực lớn (như hệ thống Aeon Mall, Vincom Mega Mall). Xung quanh khu vực ngõ 307 Nguyễn Xiển hiện nay đã bị bủa vây bởi các ông lớn bán lẻ và các khu đô thị hiện đại đã định hình xong công năng thương mại.

Việc xây dựng một TTTM độc lập rộng 1,8ha nằm thụt sâu bên trong một con ngõ chật hẹp, giao thông thường xuyên ùn tắc như ngõ 307 là một bài toán kinh doanh mạo hiểm.

Giữa thời điểm khủng hoảng lòng tin sâu sắc, thì việc người dân phải hy sinh nhà cửa, mồ mả ông cha ổn định nhiều năm để phục vụ cho mục đích và đích đến của dự án đang có quá nhiều nghi vấn, là vấn đề các nhà lãnh đạo phường Khương Đình và TP Hà Nội cần cân nhắc lại một cách thận trọng, thấu đáo. 

Thiết nghĩ, kiến nghị của người dân về việc đã đến lúc UBND TP Hà Nội, Thanh tra Chính phủ và các cơ quan bảo vệ pháp luật cần phải vào cuộc cũng cần được xem xét.

Báo Pháp luật Việt Nam sẽ tiếp tục thông tin.