Tại dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sửa đổi, Bộ Tài chính đang đề xuất nhiều chính sách mới mang tính đột phá.

Bên cạnh các mảng hỗ trợ quen thuộc về tín dụng, mặt bằng, chuyển đổi số hay phát triển hệ sinh thái, cơ quan soạn thảo đặc biệt chú trọng đến nhóm doanh nghiệp chuyển đổi từ hộ kinh doanh và nhóm theo đuổi mô hình phát triển bền vững.

Quy định hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi từ hộ kinh doanh được thiết kế theo hướng toàn diện hơn nhằm hiện thực hóa mục tiêu có hai triệu doanh nghiệp vào năm 2030 do Bộ Chính trị đặt ra.

Theo đó, doanh nghiệp mới thành lập sẽ đương nhiên kế thừa toàn bộ quyền và nghĩa vụ hợp pháp của hộ kinh doanh cũ. Quá trình chuyển tiếp dữ liệu thuế, hóa đơn, bảo hiểm xã hội và lịch sử tín dụng cũng sẽ được cơ quan quản lý hỗ trợ thực hiện xuyên suốt.

Về thủ tục hành chính, nhóm này sẽ được miễn hoàn toàn lệ phí đăng ký doanh nghiệp và phí công bố thông tin lần đầu. Các loại phí thẩm định, cấp phép điều kiện kinh doanh cũng được miễn trừ. Cùng với đó là việc được áp dụng cơ chế kê khai nộp thuế, chế độ kế toán và báo cáo siêu nhỏ giản lược để tránh bỡ ngỡ trong giai đoạn đầu.

Nhằm giảm gánh nặng chi phí vận hành, nhà nước sẽ hỗ trợ ngân sách để doanh nghiệp tiếp cận các nền tảng số, phần mềm kế toán và hóa đơn điện tử. Đặc biệt, doanh nghiệp nhỏ và vừa thành lập mới sẽ được hỗ trợ chi phí thuê dịch vụ kế toán trong tối đa hai năm đầu tiên kể từ ngày được cấp giấy phép.

Một điểm sáng mang tính nhân văn trong dự thảo là cơ chế hỗ trợ tuân thủ pháp luật. Trong vòng một năm đầu hoạt động, doanh nghiệp chủ yếu sẽ được cơ quan chức năng hướng dẫn và cảnh báo thay vì xử phạt.

Nếu xảy ra vi phạm hành chính lần đầu liên quan đến thuế, bảo hiểm xã hội hay lao động mà không có yếu tố gian lận, doanh nghiệp sẽ được ưu tiên hướng dẫn khắc phục và có thể được xem xét miễn phạt hoàn toàn.

Tuy nhiên, nếu chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc cổ phần, chủ kinh doanh vẫn phải chịu trách nhiệm bằng tài sản cá nhân đối với các khoản nợ cũ của hộ kinh doanh. Đồng thời, danh xưng hộ kinh doanh buộc phải chấm dứt hoạt động ngay khi chuyển đổi thành công.

Song song với việc khuyến khích chuyển đổi mô hình, dự thảo lần đầu tiên bổ sung quy định hỗ trợ doanh nghiệp kinh doanh bền vững. Đây là bước đi quan trọng nhằm cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế gắn với công bằng xã hội, bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó biến đổi khí hậu.

Các doanh nghiệp theo đuổi tiêu chuẩn xanh, kinh tế tuần hoàn sẽ được ưu tiên tiếp cận các nguồn vốn tín dụng và bảo lãnh từ quỹ hỗ trợ của nhà nước. Đáng chú ý nhất là mức hỗ trợ lãi suất lên tới hai phần trăm mỗi năm khi vay vốn thực hiện dự án xanh hoặc áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội và quản trị (ESG).

Về mặt tài sản, máy móc thiết bị phục vụ chuyển đổi xanh, tiết kiệm năng lượng hoặc công nghệ cao sẽ được phép áp dụng phương pháp khấu hao nhanh. Cơ quan chức năng cũng sẽ tài trợ một phần chi phí tư vấn, đo lường và đánh giá chứng nhận năng lực đáp ứng tiêu chuẩn bền vững quốc tế.

Quá trình chuyển đổi số của nhóm doanh nghiệp này cũng được ưu ái hỗ trợ chi phí theo lộ trình cụ thể.

Ngân sách sẽ hỗ trợ trang bị hệ thống công nghệ thông tin, phần mềm quản trị doanh nghiệp (ERP), hệ thống giám sát tiêu thụ năng lượng và các công nghệ tự động hóa, trí tuệ nhân tạo nhằm mục tiêu cuối cùng là giảm thiểu phát thải khí nhà kính.

Thêm vào đó, họ sẽ được ưu tiên xếp chỗ khi tham gia các chương trình xúc tiến thương mại và kết nối chuỗi cung ứng xanh toàn cầu.

Toàn bộ nội dung dự thảo quan trọng này hiện đang được Bộ Tài chính đăng tải công khai để lấy ý kiến đóng góp rộng rãi trên Cổng Thông tin điện tử của bộ.