Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số nhiệm vụ tại Phụ lục II kèm theo Chương trình hành động. Trong đó, Bộ Công Thương và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo thẩm quyền được yêu cầu phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, nhất là đối với các quy hoạch năng lượng, đồng thời bảo đảm chất lượng, tiến độ các dự án phát triển năng lượng.

Về nhiệm vụ hoàn thiện thể chế, chính sách, Bộ Công Thương được giao chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và tổ chức liên quan dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chính sách hỗ trợ hộ gia đình lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ và hệ thống lưu trữ điện theo từng thời kỳ. Trong năm 2026, Bộ này tiếp tục hoàn thiện và tổ chức triển khai hiệu quả pháp luật về địa chất và khoáng sản.

Về tín dụng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Bộ Công Thương và Bộ Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ ban hành chính sách tín dụng đầu tư ưu đãi cho doanh nghiệp có dự án năng lượng xanh, sạch, công nghệ mới, doanh nghiệp đầu tư vào hệ thống lưu trữ năng lượng, cũng như doanh nghiệp nghiên cứu, phát triển và sản xuất thiết bị năng lượng trong nước.

Bộ Công Thương và Bộ Nông nghiệp và Môi trường được giao xây dựng khung chính sách đủ mạnh để khuyến khích các hộ sử dụng điện lớn xây dựng hệ thống thu hồi năng lượng để sản xuất điện; có cơ chế ưu đãi hợp lý để phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ và hệ thống lưu trữ năng lượng; xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù phát triển mạnh các hệ thống xử lý rác có thu hồi năng lượng; thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư vào công nghệ carbon thấp, trung hòa carbon và hoàn thiện cơ chế thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả.

Bộ Công Thương chủ trì rà soát, hoàn thiện Đề án thiết kế thị trường bán buôn điện cạnh tranh trong tháng 12/2026 và Đề án thiết kế thị trường bán lẻ điện cạnh tranh trong tháng 6/2027. Đồng thời, Bộ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và tổ chức liên quan nghiên cứu áp dụng giá bán lẻ điện hai thành phần, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong năm 2026.

Xây dựng, cập nhật thường xuyên kịch bản ứng phó biến đổi khí hậu

Về phát triển nguồn cung và hạ tầng năng lượng, Nghị quyết giao Bộ Tài chính, Bộ Công Thương và UBND các tỉnh, thành phố theo thẩm quyền xây dựng chế tài nghiêm khắc đối với các nhà đầu tư đăng ký phát triển dự án năng lượng nhưng chậm hoặc không triển khai, làm ảnh hưởng đến an ninh năng lượng quốc gia trong giai đoạn 2026 - 2030.

Về than, Bộ Công Thương chủ trì mở rộng tìm kiếm, thăm dò, nâng cao chất lượng đánh giá trữ lượng và tài nguyên; khẩn trương nghiên cứu công nghệ, phương pháp thích hợp để thăm dò bể than Sông Hồng. Về điện, trong năm 2026 - 2027, Bộ Công Thương nghiên cứu, rà soát, đánh giá, xây dựng lộ trình và hệ thống quy định pháp luật để triển khai Thị trường chứng chỉ năng lượng tái tạo (REC). Tập đoàn Điện lực Việt Nam trong giai đoạn 2026 - 2027 xây dựng Đề án phát triển lưới điện thông minh tại Việt Nam giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Về tăng cường dự trữ năng lượng chiến lược, lưu trữ năng lượng, Bộ Công Thương xây dựng và triển khai chiến lược quản lý, sử dụng, dự trữ và bảo vệ khoáng sản chiến lược phục vụ phát triển năng lượng. Bộ này cũng chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan đầu tư xây dựng hệ thống kho dự trữ quốc gia về dầu thô, xăng dầu, khí đốt và than phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và an ninh năng lượng quốc gia, cả trên đất liền và trên biển, trong giai đoạn 2025 - 2030.

Về nhiệm vụ đẩy mạnh tiết kiệm năng lượng, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, các cơ quan liên quan và địa phương khẩn trương xây dựng cơ chế trao đổi tín chỉ carbon, phát triển thị trường carbon trong nước, kết nối với thị trường quốc tế trong năm 2025 - 2026.

Trong năm 2025 - 2026, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Khoa học và Công nghệ có chính sách ưu tiên phát triển công nghệ tiên tiến, hiệu quả cao và thân thiện môi trường.

Bộ Công Thương và Bộ Khoa học và Công nghệ hoàn thiện khung khổ pháp lý, thúc đẩy phát triển công nghệ thu hồi, lưu giữ và tái sử dụng carbon, nhất là trong sản xuất điện sử dụng nhiên liệu hóa thạch.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường triển khai rộng rãi mô hình kinh tế tuần hoàn, tận dụng phế thải từ sản xuất công nghiệp làm nhiên liệu sản xuất năng lượng; phát triển hệ thống quan trắc môi trường tự động, liên tục để giám sát chặt chẽ các thông số môi trường tại các dự án năng lượng; tăng cường giám sát, kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm về môi trường trong sản xuất và vận hành nhà máy điện.

Chủ đầu tư nhà máy điện đầu tư nâng cấp hệ thống xử lý khí thải, nước thải để đáp ứng các quy định về môi trường trong giai đoạn 2025 - 2030. Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng xây dựng và cập nhật thường xuyên kịch bản, giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu.

Chủ đầu tư dự án năng lượng thiết lập hệ thống quản trị và ứng phó với rủi ro; thực hiện các giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai ngay từ khâu lựa chọn vị trí dự án, thiết kế, xây dựng công trình đến sản xuất, vận hành, bảo đảm an toàn ngành năng lượng.

Về nhiệm vụ tạo đột phá trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và đào tạo nguồn nhân lực trong lĩnh vực năng lượng, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và tổ chức liên quan xây dựng cơ chế, chính sách tập trung đầu tư cho nghiên cứu và phát triển với tỷ lệ tối thiểu 2% GDP ngành năng lượng.

Đồng thời, Nghị quyết yêu cầu tạo cơ chế thuận lợi, đủ mạnh, tự chủ cao để khuyến khích doanh nghiệp năng lượng tăng cường đầu tư cho nghiên cứu và phát triển; thành lập các trung tâm nghiên cứu, thử nghiệm, đổi mới sáng tạo và phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia trong lĩnh vực năng lượng; thu hút 60 - 80 dự án chuyển giao công nghệ tiên tiến.