Quản lý chặt chẽ điều kiện và phương thức nhập khẩu

Theo báo cáo từ Bộ Công Thương, việc ban hành Quyết định mới nhằm mục đích xây dựng cơ sở pháp lý đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động nhập khẩu ô tô không nhằm mục đích thương mại.

Nội dung dự thảo quy định rõ, ô tô nhập khẩu hoặc tạm nhập khẩu theo diện quà biếu, quà tặng, tài sản di chuyển phải có các thông số phù hợp với loại xe, nhãn hiệu, nhà sản xuất và loại nhiên liệu được ghi nhận trong Giấy phép kinh doanh nhập khẩu ô tô của doanh nghiệp.

Ngoại trừ các đối tượng được hưởng ưu đãi và miễn trừ theo quy định riêng, toàn bộ hoạt động nhập khẩu theo diện này bắt buộc phải thực hiện thông qua các doanh nghiệp đã được cấp Giấy phép kinh doanh nhập khẩu ô tô theo Nghị định số 116/2017/NĐ-CP.

Quy định này được đưa ra nhằm ngăn chặn tình trạng đưa các phương tiện đã qua sử dụng không bảo đảm an toàn kỹ thuật, bảo vệ môi trường và an toàn giao thông vào thị trường trong nước.

Đồng thời, việc qua đầu mối doanh nghiệp được cấp phép giúp phương tiện được bảo hành, bảo dưỡng đúng tiêu chuẩn nhà sản xuất tại Việt Nam, tăng tính minh bạch và đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Bên cạnh các giấy tờ hải quan thông thường, hồ sơ nhập khẩu phải bổ sung văn bản chứng minh rõ mục đích, thông tin chi tiết về bên tặng, bên nhận hoặc chủ thể sử dụng kèm thông số kỹ thuật cơ bản của xe để cơ quan hải quan kiểm soát đúng bản chất giao dịch.

Phân định rõ trách nhiệm các bộ và doanh nghiệp

Dự thảo Quyết định đã thiết lập cơ chế phối hợp cụ thể và phân cấp trách nhiệm cho từng cơ quan liên quan.

Bộ Công Thương thực hiện công khai danh sách doanh nghiệp đủ điều kiện cấp phép nhập khẩu, đồng thời tham gia xây dựng cơ sở dữ liệu chung.

Bộ Xây dựng có trách nhiệm công bố các cơ sở bảo hành, bảo dưỡng đạt tiêu chuẩn kỹ thuật.

Bộ Tài chính trực tiếp chỉ đạo cơ quan hải quan tổ chức thông quan, giám sát chặt chẽ hoạt động chuyển nhượng hoặc biếu tặng đối với xe tạm nhập khẩu, đồng thời chủ trì xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý chuyên ngành.

Đối với các doanh nghiệp nhập khẩu, nghĩa vụ bắt buộc là phải báo cáo định kỳ về số lượng, giá trị, chủng loại, nhãn hiệu cũng như loại nhiên liệu của xe.

Trên cơ sở tiếp thu ý kiến từ Bộ Công an, Bộ Công Thương đã rà soát lại phạm vi điều chỉnh giữa hai hình thức quà biếu, quà tặng với tài sản di chuyển.

Các quy định liên quan đến quy trình tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu, tiêu hủy hoặc chuyển nhượng ô tô, xe hai bánh gắn máy áp dụng cho đối tượng hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao cũng được làm rõ nhằm bảo đảm tính đồng bộ.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc nhấn mạnh tinh thần nhận diện các vướng mắc phát sinh trong thực tế để chủ động tháo gỡ, không vì khó quản lý mà cấm hoặc dừng thực hiện.

Phó Thủ tướng Thường trực yêu cầu chính sách mới phải bảo đảm tính công bằng, ngăn chặn triệt để tình trạng lợi dụng hình thức quà biếu, quà tặng để trục lợi, đồng thời giao Bộ Công Thương tiếp thu toàn bộ ý kiến tại cuộc họp để hoàn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ.