Trong chặng nước rút của năm 2026, các đơn vị đang tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn về giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư, nguồn cung và giá nguyên vật liệu; đồng thời tăng tốc thi công, nghiệm thu, thanh toán, phấn đấu đưa dòng vốn vào công trình nhanh hơn, hiệu quả hơn.

Tháo gỡ điểm nghẽn, tạo dư địa tăng tốc

Xác định giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ trọng tâm, có ý nghĩa trực tiếp đối với tăng trưởng, bước vào những tháng cuối năm, các Ban QLDA đầu tư xây dựng trên địa bàn đang tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ từng dự án, từng phần việc, qua đó nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn và tạo thêm động lực cho phát triển kinh tế - xã hội.

Nghị quyết số 334/NQ-HĐND ngày 5/2/2026 của HĐND thành phố Quảng Ninh về điều chỉnh mục tiêu và bổ sung nhiệm vụ, giải pháp thực hiện mục tiêu tăng trưởng xác định, để đảm bảo GRDP năm 2026 tăng trên 13%, cần tạo đột phá từ giải ngân đầu tư công, xác định đây là điểm sáng và động lực dẫn dắt tăng trưởng.

Với vai trò là các đơn vị quản lý nhà nước, đảm nhận chủ đầu tư khối lượng lớn công trình trên địa bàn, hai Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực I và II đang quản lý hàng chục dự án trên nhiều lĩnh vực, từ giao thông, dân dụng - công nghiệp đến nông nghiệp.

Cụ thể, Ban QLDA khu vực I hiện triển khai 30 dự án thi công, trong đó có 6 dự án khởi công mới trong năm 2026; đồng thời thực hiện chuẩn bị đầu tư 23 dự án đầu tư công.

Ban QLDA khu vực II đang thực hiện đầu tư 26 dự án, gồm 11 dự án khởi công mới và 15 dự án chuyển tiếp, với tổng mức đầu tư hàng chục nghìn tỷ đồng.

Đến hết tháng 8/2026, tiến độ giải ngân của cả hai Ban QLDA mới đạt khoảng 33% kế hoạch.

Đây là áp lực không nhỏ trong những tháng cuối năm, đồng thời đặt ra yêu cầu phải có giải pháp điều hành quyết liệt, linh hoạt để khai thác tối đa dư địa giải ngân còn lại.

Thực tế cho thấy, những vướng mắc chủ yếu tập trung ở công tác giải phóng mặt bằng; thủ tục chuẩn bị đầu tư tại một số dự án còn kéo dài do liên quan đến quy hoạch, quy mô đầu tư và công tác thẩm định. Một số công trình cũng chịu tác động bởi nguồn cung và giá nguyên vật liệu.

Việc nhận diện rõ những nguyên nhân này là cơ sở để các đơn vị tập trung xử lý theo từng nhóm vấn đề, thay vì chỉ tập trung vào kết quả giải ngân cuối cùng.

Tại cuộc làm việc với hai Ban QLDA hồi đầu tháng 9, Chủ tịch UBND thành phố đã yêu cầu các đơn vị rà soát toàn bộ danh mục dự án theo tinh thần “rõ dự án, rõ khối lượng, rõ nguồn vốn, rõ tiến độ và rõ trách nhiệm”.

Theo đó, từng dự án phải được xây dựng kế hoạch giải ngân cụ thể theo tháng, nhất là các dự án có số vốn lớn và công trình trọng điểm.

Cùng với đó, thực hiện điều chuyển khối lượng, chuyển vốn cho những dự án có dư địa giải ngân tốt hơn; thành lập tổ công tác hỗ trợ dự án, tập trung giải quyết dứt điểm các vướng mắc còn tồn tại.

Tăng tốc thi công, điều hòa dòng vốn

Thực hiện tinh thần chỉ đạo, hai Ban QLDA đang chuyển mạnh từ rà soát sang tổ chức thực hiện, lấy tiến độ thực tế của từng dự án làm cơ sở điều hành nguồn vốn.

Trước hết, các đơn vị rà soát cụ thể từng dự án, từng nguồn vốn và khả năng giải ngân theo từng tháng để chủ động phương án điều hành.

Công tác phối hợp với các đơn vị, địa phương tiếp tục được tăng cường, tập trung tháo gỡ GPMB, đẩy nhanh xác định nguồn gốc đất, lập và phê duyệt phương án bồi thường, sớm bàn giao mặt bằng sạch cho nhà thầu.

Đối với những dự án đã có mặt bằng, yêu cầu đặt ra là nhà thầu phải huy động tối đa nhân lực, máy móc, thiết bị; tổ chức thi công cuốn chiếu, tăng ca, tăng kíp, triển khai thi công “3 ca, 4 kíp” tại những dự án đủ điều kiện.

Cùng với tăng tốc, công tác kiểm soát chất lượng, an toàn và môi trường được đặt song song nhằm bảo đảm khối lượng hoàn thành thực chất, tạo cơ sở đẩy nhanh nghiệm thu và thanh toán.

Một trong những giải pháp quan trọng là chủ động điều hòa, điều chuyển vốn từ những dự án chưa có khả năng giải ngân sang các dự án có tiến độ tốt, có nhu cầu và đủ điều kiện giải ngân.

Đây được xem là giải pháp nhằm hạn chế tình trạng vốn chờ dự án, đồng thời phát huy hiệu quả nguồn lực đầu tư công trong những tháng cuối năm.

Song song với đó, các Ban QLDA tập trung xử lý các khoản tạm ứng, đẩy nhanh nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành và quyết toán dự án.

Việc hoàn thiện hồ sơ, thủ tục thanh toán được thực hiện đồng thời với tiến độ thi công, qua đó rút ngắn thời gian từ khối lượng hoàn thành đến giải ngân.

Theo rà soát, trong những tháng còn lại của năm, Ban QLDA khu vực I quyết tâm hoàn thành giải ngân trên 2.100 tỷ đồng khó giải ngân theo kế hoạch ban đầu.

Với yêu cầu tiến độ ngày càng cao, chặng nước rút của đầu tư công không chỉ là cuộc đua về tỷ lệ giải ngân, mà còn là quá trình tổ chức lại công việc theo hướng rõ người, rõ việc, rõ tiến độ và rõ trách nhiệm.

Khi các điểm nghẽn từng bước được tháo gỡ, nguồn vốn được điều hòa đến đúng nơi có khả năng hấp thụ, hiệu quả đầu tư công sẽ được phát huy, góp phần tạo thêm động lực cho mục tiêu tăng trưởng năm 2026.