Đề xuất quy định mới về thay đổi người đại diện doanh nghiệp có vốn nhà nước. (Ảnh minh họa)

Nhằm triển khai đồng bộ Luật Phục hồi, phá sản số 142/2025/QH15 vừa được Quốc hội ban hành, Bộ Tài chính đã xây dựng dự thảo Nghị định quy định chi tiết các điều khoản quan trọng liên quan đến quản trị doanh nghiệp trong giai đoạn đặc biệt.

Dự thảo này gồm 5 điều và 1 phụ lục, tập trung làm rõ cơ chế phối hợp giữa Tòa án và cơ quan đại diện chủ sở hữu khi thực hiện thay đổi nhân sự điều hành cốt cán.

Theo nội dung dự thảo, khi Thẩm phán có ý định lựa chọn người khác làm người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp có vốn nhà nước, cơ quan đại diện chủ sở hữu sẽ đóng vai trò tham vấn then chốt. Trong thời hạn tối đa 10 ngày kể từ khi nhận được yêu cầu, cơ quan này phải có ý kiến thống nhất hoặc không thống nhất bằng văn bản.

Nếu không đồng ý với lựa chọn của Tòa án, cơ quan chủ sở hữu cần nêu rõ lý do và đề xuất nhân sự thay thế phù hợp với tiêu chuẩn quy định.

Đối với các doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, cơ quan đại diện chủ sở hữu có quyền đề nghị Thẩm phán chọn người đại diện mới từ chính nhóm người đại diện chủ sở hữu trực tiếp tại đơn vị đó.

Trong trường hợp doanh nghiệp có vốn nhà nước dưới 100%, nếu người đại diện hiện tại là người đại diện phần vốn nhà nước, cơ quan chủ sở hữu cũng sẽ đề xuất nhân sự mới đáp ứng đầy đủ các điều kiện về quản lý và đầu tư vốn theo quy định hiện hành.

Một điểm đáng chú ý khác trong dự thảo là cơ chế giám sát chủ động. Nếu trong quá trình theo dõi, cơ quan đại diện chủ sở hữu nhận thấy người đại diện đương nhiệm không còn khả năng điều hành hoặc doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật, họ có quyền chủ động đề nghị Thẩm phán xem xét thay đổi nhân sự ngay lập tức để bảo vệ tài sản nhà nước.

Song song với đó, dự thảo cũng chuẩn hóa quy trình đăng ký thay đổi thông tin pháp lý. Quản tài viên hoặc người được Tòa án chỉ định có trách nhiệm gửi hồ sơ đến Cơ quan đăng ký kinh doanh trong vòng 10 đến 15 ngày tùy loại hình đơn vị.

Cơ quan đăng ký kinh doanh sẽ có 3 ngày làm việc để xem xét và cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc hợp tác xã mới, đảm bảo tính liên tục và hợp pháp cho hoạt động của doanh nghiệp trong quá trình phục hồi hoặc phá sản.

Hiện tại, Bộ Tài chính vẫn đang tiếp tục lấy ý kiến rộng rãi trên Cổng Thông tin điện tử để hoàn thiện dự thảo trước khi chính thức trình Chính phủ ban hành.