Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 239/2026/NĐ-CP ngày 26/6/2026 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại. Nghị định có hiệu lực ngay từ ngày ký.

Mở rộng quy định về hàng hóa, dịch vụ khuyến mại

Theo nghị định mới, hàng hóa, dịch vụ được dùng để khuyến mại tiếp tục thực hiện theo quy định của Luật Thương mại. Tuy nhiên, một số nhóm hàng hóa, dịch vụ vẫn không được phép khuyến mại hoặc dùng để khuyến mại, gồm: rượu, thuốc lá, xổ số, sữa thay thế sữa mẹ, thuốc kê đơn (trừ trường hợp khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc), dịch vụ khám chữa bệnh của cơ sở y tế công lập, dịch vụ giáo dục của cơ sở giáo dục công lập, hàng hóa, dịch vụ bị cấm lưu hành hoặc thuộc danh mục cấm khuyến mại theo Điều 100 Luật Thương mại năm 2005.

Đáng chú ý, nghị định cho phép tiền được sử dụng làm hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, ngoại trừ một số hình thức khuyến mại được quy định tại Điều 8, Điều 10 và Điều 11 của Nghị định 81/2018/NĐ-CP.

Quay số trúng thưởng có thể tổ chức trực tuyến

Một trong những điểm mới đáng chú ý là việc sửa đổi quy định về xác định trúng thưởng đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi.

Theo đó, việc quay số hoặc xác định trúng thưởng phải có sự chứng kiến của khách hàng trực tiếp hoặc thông qua hình thức trực tuyến.

Trước đây, quy định chỉ yêu cầu có sự chứng kiến của khách hàng nhưng chưa nêu rõ hình thức thực hiện, dẫn đến nhiều cách hiểu khác nhau trong quá trình áp dụng.

Bộ Công Thương cho biết, việc bổ sung quy định này nhằm tạo cơ sở pháp lý cho các doanh nghiệp tổ chức quay số trực tuyến, phù hợp với xu hướng ứng dụng công nghệ số và thực tiễn đã được triển khai trong thời kỳ dịch COVID-19.

Bổ sung quy định về giải thưởng không có người nhận

Nghị định cũng sửa đổi quy định về giải thưởng không có người trúng thưởng.

Theo đó, giải thưởng được xác định là không có người nhận nếu vẫn còn tồn tại khi hết thời hạn trao thưởng, trừ trường hợp việc trao thưởng chậm do sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan theo quy định của pháp luật.

Bộ Công Thương cho biết, quy định mới khắc phục bất cập phát sinh trong giai đoạn dịch COVID-19, khi nhiều doanh nghiệp không thể trao thưởng đúng hạn dù vẫn đảm bảo quyền lợi cho khách hàng. Trước đây, trong những trường hợp này doanh nghiệp vẫn có thể phải nộp 50% giá trị giải thưởng không có người nhận vào ngân sách nhà nước, gây khó khăn trong quá trình thực hiện.

Quy định rõ tiêu chí lựa chọn đơn vị tổ chức hội chợ, triển lãm

Nghị định 239/2026/NĐ-CP cũng sửa đổi quy định về lựa chọn thương nhân tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại.

Theo đó, nếu có từ hai đơn vị trở lên đăng ký tổ chức cùng một hội chợ, triển lãm tại cùng địa điểm, cùng thời gian, cùng tên hoặc chủ đề, cơ quan quản lý sẽ tổ chức hiệp thương để lựa chọn đơn vị thực hiện.

Trường hợp hiệp thương không thành, cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét quyết định dựa trên các tiêu chí gồm: kết quả tổ chức các kỳ hội chợ tương tự trước đây; năng lực tổ chức; kinh nghiệm thực hiện các sự kiện cùng chủ đề và ý kiến đánh giá của các hiệp hội ngành hàng liên quan.

Nghị định số 239/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/6/2026, được kỳ vọng góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý về hoạt động xúc tiến thương mại, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, đồng thời tăng tính minh bạch và bảo đảm quyền lợi của người tiêu dùng trong các chương trình khuyến mại.