Theo Kế hoạch, tỉnh đặt mục tiêu phát triển thị trường bán lẻ theo hướng văn minh, chuyên nghiệp và bền vững, lấy hiệu quả phục vụ người tiêu dùng làm trung tâm; hình thành hệ sinh thái bán lẻ gắn với thương mại điện tử, logistics xanh, truy xuất nguồn gốc và tiêu dùng bền vững; tăng cường liên kết giữa bán lẻ với du lịch, văn hóa, giải trí và kinh tế đêm, góp phần mở rộng không gian tiêu dùng, ổn định cung cầu và nâng cao giá trị hàng hóa, dịch vụ của tỉnh.

Phát triển đa dạng các mô hình không gian mua sắm - dịch vụ - giải trí, các tuyến phố thương mại và các hoạt động kinh tế ban đêm, gắn với du lịch, văn hóa và trải nghiệm tiêu dùng, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) bình quân giai đoạn 2026-2030 đạt 11-13%/năm; trong đó, dịch vụ chiếm khoảng 19,2%, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng (chưa loại trừ yếu tố giá) đạt tốc độ tăng bình quân 16,0-17,0%/năm.

Doanh số thương mại điện tử bán lẻ chiếm trên 30% tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng; ít nhất 50% doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia bán hàng trên sàn thương mại điện tử hoặc nền tảng số. Đồng thời, tỷ lệ thanh toán không dùng tiền mặt đạt tối thiểu 80% tại hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng tiện lợi và 50% giao dịch tại chợ dân sinh được thanh toán qua mã QR hoặc ví điện tử.

Phát triển mạnh thương mại điện tử, kinh tế số bán lẻ; phấn đấu doanh số thương mại điện tử bán lẻ chiếm trên 30% tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng của tỉnh vào năm 2030; ít nhất 50% doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh có hoạt động bán hàng trên sàn thương mại điện tử hoặc nền tảng số.

Đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt, gắn với phát triển đô thị thông minh và minh bạch hóa giao dịch; tỷ lệ giao dịch không dùng tiền mặt đạt tối thiểu 80% tại hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại và cửa hàng tiện lợi; 50% giao dịch tại chợ dân sinh được thanh toán qua mã QR hoặc ví điện tử.

Tích cực hoàn thiện cơ chế, chính sách và môi trường kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ theo lộ trình phù hợp; cải cách thủ tục hành chính, minh bạch hóa thông tin, tạo điều kiện để các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực hạ tầng thương mại, hệ thống bán lẻ, logistics và thương mại điện tử; thu hút được các nhà bán lẻ có năng lực và uy tín trong nước và trên thế giới tham gia thị trường bán lẻ; khuyến khích các doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, phát triển theo các loại hình bán lẻ hiện đại, truy xuất nguồn gốc và tiêu dùng bền vững.

Phát triển hạ tầng logistics theo hướng đồng bộ, hiệu quả, trong đó ưu tiên các mô hình kho thông minh, kho đô thị gần khu dân cư, trung tâm phân phối hàng hóa sạch, trung tâm xử lý đơn hàng thương mại điện tử. Khuyến khích phát triển các khu mua sắm, trung tâm thương mại, phố thương mại và không gian bán lẻ gắn với hoạt động du lịch, văn hóa, giải trí và kinh tế ban đêm, phố ẩm thực, tạo điểm đến tiêu dùng văn minh, hấp dẫn.

Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại đồng bộ, đa dạng, kết hợp hài hòa giữa thương mại truyền thống với thương mại hiện đại, phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của thị trường trên địa bàn tỉnh. Khuyến khích đầu tư phát triển hệ thống kho lạnh, kho thông minh, trung tâm phân phối, điểm trung chuyển hàng hóa, hạ tầng logistics xanh, hạ tầng phục vụ giao hàng thương mại điện tử; nâng cấp chợ truyền thống theo lộ trình.

Giai đoạn 2031 - 2050, tỉnh hướng tới tốc độ tăng tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng trên 18%/năm; doanh thu thương mại điện tử chiếm 35 - 45% tổng mức bán lẻ; trên 70% doanh nghiệp thương mại nhỏ và vừa tham gia các sàn thương mại điện tử lớn trong và ngoài nước; hình thành mạng lưới bán lẻ thông minh dựa trên dữ liệu lớn (Big Data) và trí tuệ nhân tạo (AI), với tỷ lệ thanh toán không dùng tiền mặt đạt 90 - 95% toàn thị trường bán lẻ.

Để thực hiện các mục tiêu trên, Kế hoạch đề ra 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm gồm: Hoàn thiện cơ chế, chính sách và cải thiện môi trường kinh doanh; phát triển hạ tầng thương mại bán lẻ, logistics xanh và đồng bộ; thúc đẩy hạ tầng bán lẻ thông minh, hiện đại; triển khai hiệu quả các chính sách xúc tiến thương mại; nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp bán lẻ; thúc đẩy tiêu dùng bền vững gắn với phát triển bán lẻ xanh; tăng cường liên kết vùng và hợp tác quốc tế; đẩy mạnh quản lý hoạt động giao dịch trên các sàn thương mại điện tử.

Tỉnh Bắc Ninh cũng chú trọng xây dựng lộ trình chuyển đổi số toàn ngành bán lẻ; phát triển thanh toán số, ứng dụng Big Data và AI trong dự báo cung - cầu thị trường; đầu tư hệ thống kho thông minh, kho lạnh, trung tâm logistics, trung tâm phân phối, khu thương mại tự do, trung tâm mua sắm Outlet tại khu vực sân bay Gia Bình; phát triển phố thương mại, phố ẩm thực và kinh tế đêm, đồng thời chuyển đổi chợ dân sinh theo hướng văn minh, hiện đại, thông minh và an toàn.

UBND tỉnh Bắc Ninh giao Sở Công Thương chủ trì triển khai Kế hoạch; phối hợp các sở, ngành, địa phương tổ chức thực hiện, theo dõi, kiểm tra, đánh giá kết quả hằng năm và định kỳ báo cáo UBND tỉnh. Các sở, ngành, UBND các xã, phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch cụ thể, bảo đảm triển khai đồng bộ, hiệu quả các mục tiêu phát triển thị trường bán lẻ trên địa bàn tỉnh